Размер:
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта Карта сайта

Опека и попечительство над недееспособными совершеннолетними гражданами

Недееспособные совершеннолетние граждане нуждаются в защите не меньше, чем несовершеннолетние. Зачастую наши близкие страдают такими формами заболеваний, при которых они признаются судом недееспособными, так как не могут понимать значения своих действий и руководить ими.

Для признания гражданина недееспособным, заинтересованными лицами (родственниками, органом опеки и попечительства, психиатрическим учреждением) подается заявление в суд, по месту проживания данного гражданина (либо по месту нахождения психиатрического учреждения, в которое он помещен).

ОПЕКА над совершеннолетним недееспособным гражданином является одним из способов защиты его прав и законных интересов. Данная форма жизнеустройства недееспособных граждан является наиболее благоприятной для них, так как они остаются проживать в привычных домашних условиях и получают индивидуальный уход.

Порядок установления и осуществления опеки над совершеннолетними дееспособными гражданами определяется

- Гражданским кодексом Российской Федерации,

- Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве",

- Законом Ставропольского края от 28 декабря 2007 г. № 89-кз «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству»;

- Законом Ставропольского края от 28 февраля 2008 г. № 10-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;

Опекуном совершеннолетнего недееспособного гражданина может быть только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья других граждан. 

Для решения вопроса об установлении опеки над недееспособным лицом необходимо обратиться в отдел опеки и попечительства (далее оОиП) администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края (г. Благодарный, пл. Ленина, 1, каб. 408, консультацию можно получить по телефону 2-12-71) и подать соответствующее заявление о постановке Вас на учет в качестве кандидата в опекуны.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. копия паспорта кандидата в опекуны (всех страниц с отметками),

2. справка о регистрации по месту жительства кандидата в опекуны с указанием состава семьи,

3. выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, либо право собственности на жилое помещение, а также - технический паспорт жилого помещения кандидата в опекуны (данные документы необходимы для оформления запроса органа опеки и попечительства в уполномоченные органы о соответствии жилого помещения кандидата в опекуны санитарным и техническим правилам и нормам),

4. расписка кандидата в опекуны в ознакомлении с правами и обязанностями опекуна.

В случае установления опеки над недееспособным родственником или знакомым гражданином, дополнительно прилагаются следующие документы:

5. копия решения суда о признании гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки, недееспособным,

6. копия паспорта недееспособного гражданина (всех страниц с отметками),

7. акт первичного обследования жилищно-бытовых условий кандидата в опекуны (оформляется специалистом отдела ОиП),

8. подлинник и Копия медицинской справки МСЭК, подтверждающей группу инвалидности недееспособного,

9. опись имущества, принадлежащего недееспособному,

10. справка о регистрации по месту жительства недееспособного с указанием состава семьи,

11. копия свидетельства о постановке на учет недееспособного в налоговом органе,

12. копия свидетельства о заключении/расторжении брака недееспособного,

13. копия пенсионного удостоверения недееспособного,

14. копии договоров о вкладах (на сберкнижках и пластиковых картах) на имя недееспособного,

15. копия свидетельства пенсионного страхования недееспособного,

16. копия страхового медицинского полиса недееспособного,

17. справка о размере получаемой пенсии недееспособного,

18. подлинник и копия договора социального найма жилья, в котором проживает недееспособный, либо *свидетельства о регистрации права собственности на данное жилое помещение, а также *свидетельства о регистрации права собственности на другое имущество, принадлежащее недееспособному (дома, квартиры, дачи, гаражи, земельные участки, транспортные средства, объекты незавершенного строительства, иное имущество).

19. справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения и справки о размере пенсии; безработным гражданам – соответствующей справки Центра занятости населения; для индивидуальных предпринимателей – свидетельство налоговой службы о внесении кандидата в опекуны в реестр предпринимателей и декларацию о его доходах);

20. справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел;

21. медицинское заключение формы 164/у о состоянии здоровья кандидата в опекуны, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

22. медицинское заключение комиссии о состоянии здоровья недееспособного;

23. копия свидетельства о браке кандидата в опекуны (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

24. письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);

25. справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами (выдается по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе при обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном, в указанные уполномоченные органы);

26. автобиография кандидата в опекуны.

После предоставления всех указанных документов заполняется заявление о назначении заявителя опекуном. 

После установления опеки над совершеннолетним недееспособным гражданином орган опеки и попечительства осуществляет контроль условий жизни подопечного гражданина и надзор за деятельностью опекуна. С этой целью специалист отдела социального развития по месту жительства подопечного проводит плановые проверки: 1 раз в течение первого месяца после установления опеки, затем каждые 3 месяца в течение первого года с момента установления опеки, а в последующем - каждые шесть месяцев.

За более подробной информацией, касающейся вопросов опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами, Вы можете обратиться в отдел социального развития администрации Благодарненского городского округа лично (г. Благодарный, пл. Ленина, 1, каб. 408; в приемные дни: понедельник-пятница с 8.00 до 17.00, перерыв: 12.00-13.00), либо по телефону 2-12-71.

Права и обязанности опекуна над совершеннолетними недееспособными,

либо не полностью дееспособными гражданами

Опекун – законный представитель гражданина, признанного решением суда недееспособным вследствие психического заболевания, действующий на основании Постановления Главы Благодарненского городского округа Ставропольского края.

На опекуна возлагаются следующие обязанности:

- заботиться о физическом состоянии подопечного (обеспечение уходом и лечением);

- контролировать действия подопечного, не допускать причинения ему вреда;

- представлять интересы подопечного вовне, защищать эти интересы.

Правовой статус опекуна включает в себя следующие права и обязанности:

- подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;

- подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;

- предпринимать меры по защите права собственности подопечного (предъявлять иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, применять меры самозащиты и пр.);

- предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;

- обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг, как на безвозмездной, так и на возмездной основе;

- защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного. Подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;

- обращаться с заявлениями ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения;

- при улучшении состояния здоровья подопечного, свидетельствующем о прекращении психического расстройства, опекун обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки;

- производить оплату налогов, причитающихся в бюджет с подопечного (за счет денежных средств этого недееспособного лица);

- предъявлять три вида требований, связанных со сделками, совершенными подопечным:

о признании недействительными сделок, совершенных подопечным до признания его недееспособным, при условии, что в момент совершения сделки подопечный не был способен понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 177 ГК РФ);

о применении последствий недействительности тех сделок, которые совершены подопечным уже после признания его недееспособным (ст. 171 ГК РФ);

о признании совершенной подопечным сделки действительной, если она была совершена к выгоде этого гражданина;

- подать заявление о расторжении брака в упрощенном порядке в органах загса (если недееспособный гражданин состоял в браке на момент признания его недееспособным, а его опекуном является супруг);

- обратиться в суд с иском о признании брака недействительным (если брак заключен после признания гражданина недееспособным);

- требовать взыскания алиментов на содержание подопечного, сохранения подопечному фамилии, приобретенной в браке, признания брачного договора супругов действительным полностью или в части, а также требовать возмещения вреда, причиненного имуществу его подопечного, и компенсации морального вреда;

- от имени подопечного заключать нотариальное соглашение о месте жительства детей данных супругов и порядке общения с ними, об уплате алиментов на несовершеннолетних (или совершеннолетних, но нетрудоспособных) детей данных супругов, об уплате алиментов на содержание недееспособного бывшего супруга, о разделе имущества, нажитого в период брака.

- представлять в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Охрана имущества подопечного

1. Опекун или попечитель, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности, обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей.

2. Имущество подопечного, в отношении которого в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен договор доверительного управления имуществом, опекуну не передается.

3. Опекун обязан заботиться о переданном ему имуществе подопечного как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

4. Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

5. Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

6. Опекун ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

7. Отчет опекуна должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного.

8. Опекун, его супруг и близкие родственники не вправе:

- совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование,

- представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

9. Опекун недееспособного гражданина несет ответственность:

имущественную – за причинение вреда личности и имуществу подопечного (ст. 1064 ГК РФ). Опекун возмещает вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, если не докажет, что вред возник не по его вине;

уголовную – когда подопечный оставлен без надзора и необходимой помощи, а жизнь и здоровье подопечного находятся в опасности (ст. 125, 150-151, 156 УК РФ);

административную – за несвоевременную сдачу отчета о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за отчетный год.

Дата создания: 04-06-2018 11:28:15

Последнее изменение: 04-06-2018 11:28:15